浙江省慈溪市是制造业大市，外来务工人员规模达到70万左右，占全市用工总量的50%。受新冠肺炎疫情影响，不少企业面临“老员工难返”、“新员工难招”两难问题，导致复工后产能无法得到快速恢复。为力解企业用工“燃眉之急”，慈溪市人力社保局主动作为，抢占先机，以“暖心三招”全力打赢用工保障攻坚战。截止3月10日，全市规上企业员工返岗率达87.3%，居宁波前列。

想尽千方百计，贴心服务“零距离”

抢员工就是抢生产，抢生产就是抢订单。面对“抢人”这场硬仗，坚持“上下一条心、领导冲在前”，举全局之力为企业纾忧解难，以干部的辛苦指数换来企业的发展指数。

一是集中火力组建“尖刀班”。第一时间联合经信、公安、交通、卫生健康等部门成立用工保障工作专班，抽调60名精干力量集中办公，形成全流程工作闭环。针对用工信息不对称问题，“市镇联动”开展摸排，全面掌握接返及扩招员工需求3.7万人，涉及企业2400余家，其中规上企业用工需求2.6万人。同时，以劳务输出大省为目标，聚焦贵州、安徽、河南中低风险地区形成“用工热图”，精准匹配出原在慈务工人员超过1万的地区，为全盘工作打好基础。

二是雪中送炭吃下“定心丸”。第一时间送出来慈员工交通补贴、员工过渡性住宿补贴、企业新增招工补助、人力资源服务企业输送员工补助等政策礼包，并对中小微企业免征5个月单位部分的基本养老、失业和工伤保险费，对大型企业等其他参保单位减半征收3个月单位部分的基本养老、失业和工伤保险费，切实帮助企业减轻负担，渡过难关。据测算，预计社保费返还1.6亿，减免基本养老、失业和工伤保险企业缴费部分8.11亿元。

三是借力云端当好“牵线人”。第一时间开展“云端招聘”，将传统的“面对面”招聘变成了“屏对屏”交流，正月初八始举办新春大型人才招聘会、春风行动就业援助月等网上招聘会8场，参会企业2820家次，提供岗位3.8万个，达成初步意向8300余人。同时，开辟“复工企业用工需求集中发布专栏”，通过与浙江人才网数据共享、无缝对接，为2000家企业提供招聘免单服务，发布岗位3.5万余个，其中400多家次企业邀请远程面试1000余人次。

历经千辛万苦，打通最后“一公里”

针对疫情影响下外来务工人员“出不来”、“不愿来”、“没法来”堵点，火速组建16支以副局级干部为队长的“招工小分队”，奔赴四川宜宾、安徽阜阳、河南商丘等7省16市驻点服务，全力打通返慈最后“一公里”。

一是广交“朋友圈”，联动当地政企。依托“十省百市千县”跨省劳务对接以及前期东西部对口帮扶基础，顺势而为同16地人社部门开展劳务协作，打通用工需求发布、老员工返岗交通、健康码互认等“卡口”，全力取得当地政府支持。目前已与安徽阜阳、贵州毕节等签订劳务合作协议22份。同时，积极与当地人力资源机构开展合作，以最高1000元/人的补助鼓励推荐新员工。如贵州黔西南小分队对接贵州仁联劳务服务有限公司、贵州安慈劳务咨询有限公司等，推荐“爱心岗位”910个，吸纳建档立卡人员312名。

二是广撒“招聘网”，盘活人力资源。借力异地慈溪商会资源，在商场、超市、车站等人流密集地连续开展“不见面”摆摊招聘，以海报、展架、传单等形式介绍慈溪企业岗位信息，打造“家门口的招聘会”。同时，搭建企业服务钉钉群，通过当地人才网、政府官微、人力资源机构信息平台，广泛发布招聘信息，宣传慈溪招工政策及工作环境，吸引新老员工来慈上岗。驻点期间共推送100余家企业400余条用工信息，提供岗位1.2万个。

三是广发“召集令”，接回外来员工。创新开发“重点企业重点地区未返岗员工信息登记平台”，切实摸清16地老员工回慈意向、困难和诉求等，全力以赴找到人、招到人、接回人。驻点期间，小分队克服语言不畅、水土不服、环境不熟等重重困难，马不停蹄跑遍村（社区）、车站、招聘市场，协调包车包列搭乘购票、员工所在地政府出具健康证、通行证等事宜，确保外来务工人员一路畅行、平安返慈。目前，16支驻外小分队已收集意愿返岗人员信息3000余条，接回返慈务工人员2400余人，帮助企业新招员工300余人。

穿越千山万水，一车飞驰“千万里”

瞄准人员跨省流动“天堑”，创新推行“30小时回家计划”，企业在提出员工接返申请后，30小时内接返员工到厂，为企业与外来员工间打造“直通车”。

一是接返人数多。“抢”字当头迅速行动，以“跨越大半个中国来接你”为主题，积极向上级铁路、客运部门争取，不间断组织包车输入外来返岗人员，确保“能上尽上、应返尽返”。截止3月10日，共派出“点对点、一站式”专车521辆，专列19列（包括宁波统一安排的8辆），接回贵州、河南、安徽、江西等劳动力大省职工2.1万名，慈溪包车包列数及接返人数均占到宁波大市四分之一左右，远高于其他县市区。

二是调度效率高。坚持“和时间赛跑”，发扬“白+黑”、“5+2”精神连续作战，创造“当日提需求、当日有包车、次日接回人”的最快速度。对接返需求较大的镇街道，特别推出拼车、包车、专列等“个性化”定制服务，在全省率先开出“周巷号”、“观海卫”号镇级专列，一次性“打包”输送1080人。同时，鼓励企业发挥主体作用自行接返员工，及时提供相关手续“一条龙”服务，保障包车企业办理通行证、防控许可证、车辆调度、医护人员跟车、防疫设备配备等系列手续“最多跑一次”。

三是区间服务好。向重要劳务输出地派出由人社、公安、医护人员组成的专列接返工作组，全程提供乘车人员身份核查、体温检测、健康码申报指导等服务。到站后，组织60名志愿者向每名外来务工人员送上“爱心防疫包”和“爱心点心包”两份返慈“见面礼”，并安排18个镇（街道）40余辆接驳车，确保返程员工从家门到厂门一站直达、无缝衔接。2月21日晚，首班从贵阳北到余姚北复工专列到达，市委书记亲自赴高铁站迎接员工“回家”，为外地籍员工顺利回慈复工创造条件、鼓劲打气，并向未返岗人员传递“阳春三月，相约慈溪”的真诚信号。