党的十九大开启了新时代国家发展新征程，以人民为中心的发展思想构成了推进社会保障体系建设新的时代背景。十九大报告提出，加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

以人民为中心，是习近平新时代中国特色社会主义思想最重要的内容，为构建中国特色社会保障体系提供了根本的遵循。社会保障，领导关心、社会关注、群众关切。我这次讲的主题是：人人有社保，生活更美好。关键词是：保基本，强服务，惠民生。

党的十八大以来，在自治区党委、政府的正确领导下，在国家人社部的精心指导下，我区人力资源社会保障部门主要从以下三个方面精准发力，推动社会保障改革创新，努力让广大人民群众得到更多的实惠。

第一方面，政策创新

重点措施，主要有三项：

一是社保扶贫，我们制定了进一步推进社保扶贫的政策，对贫困人口在医保政策上进行倾斜，提高医保费用报销比例，努力减少因病致贫、因病返贫现象。在国务院扶贫办和国家公务员局举办的全国脱贫攻坚培训工作会议上，我区作了经验交流发言。

二是社保降费，我们制定了优化营商环境的人力资源社会保障服务10条措施，实施阶段性降低社会保险费率政策和失业保险支持技能提升政策，切实减轻企业负担，助力企业发展。

三是个账共享，我们制定了扩大职工基本医疗保险个人账户使用范围政策。这些政策都受到了人民群众的欢迎。可以说，群众得到的实惠越来越多了。

第二方面，管理创新

重点措施，主要有三项：

一是统一化管理，我们全面整合城镇居民和农村居民基本医疗保险“两个制度”，统一实施城乡居民基本医疗保险政策，全面实现城乡基本医疗保险制度的“八统一”，比国家规定的“六统一”多了“两个统一”，城镇居民和农村居民就医看病享受“零差别”待遇，我区的医疗保险管理更加规范了、医保目录范围更宽了、人民群众享受的医疗保险待遇更好了。

二是智能化管理，我们运用智能监控系统监管医保医疗服务行为，有效预防开大处方、过度检查等违规行为，防止重复领取待遇等现象。同时，加大内部风险防控工作，强化社会保险基金管理。

三是精细化管理，我们大力实施“全民参保计划”，目前全区户籍人口入库登记5598.74万人，入库率100%，基本摸清了我区应参保、已参保、已缴费和已领取待遇人员情况，为今后的精准扩面参保，掌握了“大数据”。可以说，维护人民群众的社会保险权益越来越精准了。

第三方面，服务创新

重点措施，主要有两项：

一是创新线上服务，大力推进“互联网+人社”行动计划，全面推行网上办事，基本实现人力资源社会保障业务“一网通办”。

二是创新线下服务，大力推进基层就业社保服务平台建设，实现自治区—市—县—乡—村五级公共就业社会保障服务平台建设，覆盖全区各个乡镇（街道）、社区、行政村，打通了服务群众的“最后一公里”。可以说，群众得到的服务越来越好了。

总之，“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。通过政策创新，提高人民群众的获得感；通过服务创新，提高人民群众的幸福感；通过管理创新，提高群众办事的满意度，只有这样，社会保障才能真正普惠于民。